甘肃省交通运输行政执法综合管理信息系统工程项目初步设计
交易编号：A03-12620000224333349J-20171221-030498-1
招标编号：GZ171233-XZZFZHGL（CS）
1．招标条件
本次招标项目甘肃省交通运输行政执法综合管理信息系统工程项目初步设计已由甘肃省交通运输厅以甘交规划〔2017〕204号《关于甘肃省交通运输行政执法综合管理信息系统工程可行性研究报告的批复》文件批准进行公开招标，项目业主为甘肃省公路路政执法管理局。建设资金拟通过部省共建方式申请交通运输部行政执法综合管理补助资金，其余资金拟由省级财政或省交通建设基金补助解决。招标人为甘肃省公路路政执法管理局，招标代理机构为。项目已具备招标条件，现对该项目的初步设计进行公开招标。
2．项目概况与招标服务范围
2.1项目概况：
本项目根据《交通运输信息化“十三五”发展规划》提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程，符合交通运输部《交通运输信息化“十三五”发展规划》和《甘肃省深入推进“互联网+”行动实施方案》的相关要求，其建设成果能够形成覆盖全省各级交通运输主管部门和公路路政、道路运政、水运海事行政、质量安全监督、综合执法等执法门类的协同执法与联网监管体系，全面提升交通运输行政执法能力、执法质量、执法效率和执法公信力，对于跨区域、跨部门信息交换与共享，强化执法数据分析研判，实现协同执法与联网监管具有重要意义。
2.2主要工程内容：
（1）建设完善交通运输行政执法数据中心
在甘肃省交通运输行业数据中心的总体框架下，建设完善业务数据库、基础数据库、共享业务数据库、主题数据库、规则数据库等数据库，形成覆盖全省范围各执法门类的执法人员及执法案件数据资源库群，实现各执法门类的信息汇集与整合。
（2）建设完善交通运输行政执法信息共享与交换平台
建设完善甘肃省交通运输行政执法信息共享与交换平台，实现与部级平台联网运行，实现省际间执法信息交换共享和互联互通。
（3）建设完善行政执法综合管理相关应用系统
行政执法综合管理相关应用系统包括：执法协同办案系统、执法监督和评议考核系统、执法数据分析研判系统、执法信息公示和服务信息系统、移动执法综合服务系统、执法人员综合管理系统、执法装备管理系统等。系统实现省-市-县全范围应用，用户覆盖全省范围内各类执法机构的执法办案人员及管理人员。
（4）建设完善智能化执法终端系统
以车载执法为主，辅助手持设备作为单兵执法，配备车载移动执法终端、手持执法终端等智能化执法设备，提升一线执法信息采集能力，交通事件智能感知能力，提高执法效率。
2.3招标范围及标段划分
本次招标共划分为1个标段，主要工作内容包括甘肃省交通运输行政执法综合管理信息系统工程项目初步设计工作，本招标项目包括：初步设计、投资概算及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务），提供的成果包括初步设计文件，概算文件及施工招标所需的技术规格书（含施工招标工程量清单、技术规范等）。
2.4初步设计周期
a.初步设计：合同签订后30日内，向招标人提交初步设计文件及投资概算，施工招标所需的技术规格书（含施工招标工程量清单、技术规范等）。
b.施工现场服务：项目开工至项目竣工验收前。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格：
（1）资质要求：须具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电子通信广电行业甲级工程设计资质。
（2）业绩要求：近5年（2013年1月-2017年12月）内承担过类似信息化项目设计，并在人员组成结构等方面具有相应的初步设计能力。
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目的投标，否则相关投标均无效。
3.3凡被交通运输部或甘肃省交通运输厅取消或暂停投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5凡在交通运输部或甘肃省公路建设市场信用评价中，曾被评为 D级且处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。
3.6根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8 号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件作为投标文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市级检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力。
3.7对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。
4.评标方法
4.1本次招标采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法，双信封形式。
5．招标文件的获取
5.1本次招标文件采用网上发布。请投标人于2017年12月27日至2017年12月31日，每日00:00分～24:00分(北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）在线下载招标文件。网上系统报名的截止时间为招标文件（或资格预审文件）发布的截止时间（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
6．投标文件的递交
6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
6.2投标文件递交时间的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年01月17日上午09时30分。投标人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局六楼第四开标厅（地址：兰州市城关区雁兴路68号）。
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.4本招标项目本标段的投标保证金金额为：人民币贰万伍仟元整（¥25000.00元）。
7.信息注册须知
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
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