石渠县第三完全寄宿制小学建设项目.的招标文件

石渠县第三完全寄宿制小学建设项目.答疑（1）

致各潜在投标

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首先感谢各潜在投标人对该建设项目招标活动的关心和关注，我单位和代理机构秉承公平、公正的原则，现将各潜在投标人提出的意见和建议答复如下：

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问题一：招标文件投标人资格要求3.1.2中，公司业绩要求是已完成或新承接或正在施工单项合同金额不低于 1500 万元房屋建筑工程类施工业绩 ( ☑ 要求为高海拔工程业绩）。3.1.3中要求项目经理业绩是2019 年 1 月 1 日至投标截止时间已完成 1 个房屋建筑工程类施工业绩 （业绩要求） ( ☑ 要求为高海拔工程业绩），但是没有明确要求金额大小？那么是否可以理解为项目经理只需要具备不论大小的高海拔建筑工程相关业绩即可？请明确

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答：项目经理对规模没做要求，请以招标文件要求执行。

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问题二：经仔细研究，本项目招标文件存在以下问题：一、招标公告中投标人资格要求的3.1.2业绩要求：近年（ 2019 年 01 月 01 日 至投标截止时间，不少于 3 年） 已完成或新承接或正在施工 不少于 2 （1 至 3 个）个类似项目。☑ 要求为高海拔工程业绩）。3.1.3项目经理的资格要求2019 年 1 月 1 日至投标截止时间已完成 1 个房屋建筑工程类施工业绩 （业绩要求） ( ☑ 要求为高海拔工程业绩） 。投标文件第三章评标办法2.2.4(2)对项目经理任职资格与业绩评分第2、项目经理业绩：满足招标公告3.1.3 业绩要求得 1 分，每增加一个类似项目业绩加 1 分，最高得 3 分。这也就是说，项目经理近三年须完成3个类似高原业绩才能得满分；加上企业资格业绩2个，这就意味着投标单位须具备近三年5个高海拔房建业绩。这明显与《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件（2021版)》业绩要求不超过三个的规定相违背，其明显属于招投标法及其实施条例中关于招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。二、项目经理在近三年内完成三个高海拔业绩这一加分条件具有明显的指向性和针对性，大多数企业是无法满足该要求的，众所周知，高原施工因为高寒缺氧等原因导致施工工期比平原地区长的多，如果是大型项目三年内根本无法完成三个工程，而即使是体量较小的工程，同一项目经理要连续中标并在三年内完成三个类似项目的是少之又少，也就是说这项加分条件具有明显的指向性，有为特定投标人量身定做的嫌疑；综上所述，该项目设定的上述条件是不合理不合法的，严重影响本次中标的公平性，请招标人予以更改。

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答：1、本项目公司业绩资格要求具有2个类似业绩，招标文件第三章评标办法中2.2.4(2)项目经理业绩评分说明本项目项目经理满足招标文件资格要求业绩可得1分，每增加一个业绩加一分，即项目经理提供三个业绩即可得3分，两者说的分别是公司业绩和项目经理业绩情况，不存在投标单位须具备近三年具备5个类似业绩情况。

2、项目经理在满足招标公告项目经理资格业绩可得1分，每增加一个资格业绩加一分，总共提供三个业绩即可得3分，本项目项目经理业绩资格条件只需要一个业绩，另外两个业绩是加分项，这一项项目经理业绩加分设置主要是考虑本项目地处高海拔地区，气候条件恶劣，施工周期短，施工难度大，因该学校建设项目施工体量大，且是学校建设项目，质量要求系数高，我单位希望有更多的高原施工作业经验的企业参与竞标，择优选择具有丰富的施工经验和高海拔地区管理经验的管理团队。故我单位设置的资格条件和业绩加分符合《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件（2021版)》相关规定，所以不存在限制、排斥潜在投标人及不合理合法之处，请按招标文件执行。

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问题三、根据招标文件评标办法前附表第 &2.2.4（2） 项：项目经理任职资格（5分）：1、项目经理任职资格：具有建筑工程专业二 级及以上建造师注册证书得 2分；2、项目经 理业绩：满足招标公告 3.1.3 业绩要求得 1 分，每增加一个类似项目业绩加 1 分，最高得 3 分。本项满分 5 分。本项满分分值设置不合理，公司人员一般都无法达到此满分标准，对于大部 存在潜在排斥性。

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答：由于我县地处高海拔地区，气候条件恶劣，施工周期短，施工难度大，因该学校建设项目施工体量大，且是学校建设项目，质量要求系数高，我单位希望有更多的高原施工作业经验的企业参与竞标，择优选择具有丰富的施工经验和高海拔地区管理经验的管理团队。故我单位设置的资格条件和业绩加分符合《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件（2021版)》相关规定，所以不存在限制、排斥潜在投标人及不合理合法之处，请按招标文件执行。

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2022年11月11日

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