公开招标公告
北京诚公管理咨询 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就业主内部处理业务外包项目（标段1）（二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：业主内部处理业务外包项目（标段1）（二次）
二、项目编号：BJCGJL2025-YZ-008
三、项目概述：
延边州 延吉处理中心、图们、安图三个地区范围内，内部处理业务环节外包。
外包方式：
设备：小件分拣机+皮带机，利用邮政设备。
场地：利用邮政场地。
四、招标内容：
（1）资格审查方式：资格后审。
（2）标段划分：本项目共分为3个标段，每标段中标供应商1个，备选供应商1个，允许兼投兼中。
（3）标段1服务期限：自合同签订之日起2年；
（4）预算及最高限价：
整体外包预算费用1177.887万元（含税），其中标段1延吉处理中心1005.597万元（含税）。根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,费用分别由延边州 、图们市 、安图县 承担，外包费包括但不限于外包供应商应承担的人工成本，固定资产成本，保险，税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标供应商外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素，采购方无需再向中标供应商及其从业人员支付其他费用。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。预算限价表见下表：
标段1预算限价表
| 环节 | 岗位 | 年份 | 预计业务量 | 基础量 | 阶梯1 | 阶梯2 | 标段预算合计（元） | 标段限价合计（元） | ||||||||||
| 业务量 | 单位 | 月处理量 | 预算单价（元） | 单价限价（元） | 月处理量 | 预算单价（元） | 单价限价（元） | 月处理量 | 预算单价（元） | 单价限价（元） | ||||||||
| 装卸 | 邮件转运员 | 人工矩阵、胶带分拣系统等 | 2025 | 14965949 | 袋件 | 量≦600000 | 0.034 | 0.0323 | 600000﹤量≦1000000 | 0.032 | 0.0304 | 1000000﹤量≦ | 0.03 | 0.0285 | 487378.47 | 463009.55 | ||
| 邮件转 运员（装车） | 直连垛口装车 | 8458258 | 袋件 | 量≦500000 | 0.08 | 0.0760 | 500000﹤量≦600000 | 0.07 | 0.0665 | 600000﹤量≦ | 0.045 | 0.0428 | 620621.61 | 589653.44 | ||||
| 分拣 | 邮件分拣封发员 | 分剔 | 11750976 | 件 | 量≦500000 | 0.06 | 0.0570 | 500000﹤量≦900000 | 0.05 | 0.0475 | 900000﹤量≦ | 0.04 | 0.0380 | 638039.04 | 606137.09 | |||
| 开拆 | 346608 | 袋 | 量≦15000 | 0.5 | 0.4750 | 15000﹤量≦25000 | 0.45 | 0.4275 | 25000﹤量≦ | 0.3 | 0.2850 | 157982.4 | 150083.28 | |||||
| 供件 | 小件分拣机供包机供件 | 16630488 | 件 | 量≦700000 | 0.03 | 0.0285 | 700000﹤量≦1100000 | 0.028 | 0.0266 | 1100000﹤量≦ | 0.022 | 0.0209 | 461870.74 | 438777.20 | ||||
| 人工分拣 | 采用胶带机人工处理大件异形件、收容邮件处理并装入笼车 | 11750976 | 件 | 量≦500000 | 0.2 | 0.1900 | 500000﹤量≦900000 | 0.17 | 0.1615 | 900000﹤量≦ | 0.12 | 0.1140 | 2130117.12 | 2023611.26 | ||||
| 封发 | 560218 | 袋 | 量≦20000 | 0.5 | 0.4750 | 20000﹤量≦40000 | 0.45 | 0.4275 | 40000﹤量≦ | 0.3 | 0.2850 | 252065.4 | 239462.13 | |||||
| 生产支撑 | 容器操作员 | 195667 | 件 | 量≦10000 | 0.15 | 0.1425 | 10000﹤量≦15000 | 0.13 | 0.1235 | 15000﹤量≦ | 0.1 | 0.0950 | 27366.7 | 25998.37 | ||||
| 装卸 | 邮件转运员 | 人工矩阵、胶带分拣系统等 | 2026 | 17210841 | 袋件 | 量≦600000 | 0.034 | 0.0323 | 600000﹤量≦1000000 | 0.032 | 0.0304 | 1000000﹤量≦ | 0.03 | 0.0285 | 554725.23 | 526988.97 | ||
| 邮件转 运员（装车） | 直连垛口装车 | 9726996 | 袋件 | 量≦500000 | 0.08 | 0.0760 | 500000﹤量≦600000 | 0.07 | 0.0665 | 600000﹤量≦ | 0.045 | 0.0428 | 677714.82 | 643955.43 | ||||
| 分拣 | 邮件分拣封发员 | 分剔 | 13513622 | 件 | 量≦500000 | 0.06 | 0.0570 | 500000﹤量≦900000 | 0.05 | 0.0475 | 900000﹤量≦ | 0.04 | 0.0380 | 708544.88 | 673117.64 | |||
| 开拆 | 398599 | 袋 | 量≦15000 | 0.5 | 0.4750 | 15000﹤量≦25000 | 0.45 | 0.4275 | 25000﹤量≦ | 0.3 | 0.2850 | 173579.7 | 164900.72 | |||||
| 供件 | 小件分拣机供包机供件 | 19125061 | 件 | 量≦700000 | 0.03 | 0.0285 | 700000﹤量≦1100000 | 0.028 | 0.0266 | 1100000﹤量≦ | 0.022 | 0.0209 | 516751.34 | 490913.77 | ||||
| 人工分拣 | 采用胶带机人工处理大件异形件、收容邮件处理并装入笼车 | 13513622 | 件 | 量≦500000 | 0.2 | 0.1900 | 500000﹤量≦900000 | 0.17 | 0.1615 | 900000﹤量≦ | 0.12 | 0.1140 | 2341634.64 | 2224552.91 | ||||
| 封发 | 644250 | 袋 | 量≦20000 | 0.5 | 0.4750 | 20000﹤量≦40000 | 0.45 | 0.4275 | 40000﹤量≦ | 0.3 | 0.2850 | 277275 | 263411.25 | |||||
| 生产支撑 | 容器操作员 | 225017 | 件 | 量≦10000 | 0.15 | 0.1425 | 10000﹤量≦15000 | 0.13 | 0.1235 | 15000﹤量≦ | 0.1 | 0.0950 | 30301.7 | 28786.62 | ||||
| 合计 | 10055968.79 | 9553359.61 | ||||||||||||||||
注：
1.外包结算费用计费公式=基础月处理量*单价+阶梯1月处理量*单价+阶梯2月处理量*单价，据实结算。
2.标段计价方式为累进阶梯计价：每个业务量阶梯对应一个单价，每个阶梯内的业务量与该阶梯对应单价相乘，累加后得出总价。
3.外包费包括但不限于外包供应商应承担的运费、燃油费、过桥过路费、人工成本、固定资产成本、设备设施、交通工具维护成本、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向中标供应商及其从业人员支付其他任何费用。
4.投标人须遵循“量增价减”原则，即报价单中不同采购数量/金额阶梯的单价必须严格递减，下一阶梯单价不得高于上一阶梯。若出现持平或上涨，视为无效报价，作废标处理。
注：
（1）由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
（2）在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。
（3）投标人须以“标段”为单位参加本项目的投标，并以“标段”为单位提供投标文件。
五、投标人资格条件：
（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供上述网站截图证明），被中国邮政集团 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供承诺书，并加盖公章）。
（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书，并加盖公章）。
（三）本次招标不接受联合体投标。（提供承诺书，并加盖公章）。
（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。（提供承诺书，并加盖公章）。
（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC
（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。
（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票（提供营业执照复印件及发票承诺书，并加盖公章）。
（九）其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书，并加盖公章）。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost